关于开展市场主体和群众“办事难”专项整治的公告

       为深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央关于持续深化“放管服”改革，优化营商环境的决策部署，切实增强群众获得感、幸福感，按照省纪委监委统一部署和市纪委监委工作要求，今年县纪委监委决定在全县范围内开展市场主体和群众“办事难”问题专项整治工作。现广泛征集相关问题线索，接受社会和群众监督举报。

       一、专项整治时间

       即日起至2023年12月

       二、专项整治重点

      （一）行政审批方面

       1.职能部门便民利民制度、措施落实不到位，审批流程繁琐，手续材料繁多，承诺办结时限久办不结；权力下放与基层承接不协调，涉及两个以上地方或部门协调审批的工作相互掣肘、推诿扯皮；“一网通办”网办程度不深，“全程网办”停留在表面，该网上办结转网下办理，增加廉洁风险；部门与部门之间数据信息共享不够，形成信息孤岛，造成“数据不跑，群众多跑”等问题。

       2.审批人员私设门槛、故意刁难群众，该受理的不受理，应“一次性告知”内容不说清，折腾市场主体和群众“多头找、反复跑”；对没有明确时限要求的，随意延长审批时间，借审批权“揩油”，不见钱不审批；窗口人员与“黑中介”相互勾结存在利益输送，特别是名为大局办理、网上办理，实为前店后厂等问题。

      （二）政务服务方面

       1.职能部门落实市场主体和群众优惠政策时“藏着不给、拖着不办”，“免申即享”等惠企利民政策宣传不到位，解读政策内容晦涩难懂，惠企利民政策未能有效落地等问题。

       2.政务人员“躺平”，咨询电话不通不畅，服务群众态度冷漠、言语生硬，对市场主体和群众困难诉求避而远之；履约践诺意识不强，“新官不理旧账”，该服务的不服务，该协调的不协调；利用职务便利，在兑现惠企利民政策上以权谋私、优亲惠友、收红包、拿回扣等问题。

      （三）行政执法方面

        1.职能部门监管责任落实不到位，指导少、检查多，基层执法队伍素质不高、能力不强，机械执法、野蛮执法、钓鱼执法现象频发等问题。

       2.执法人员借执法权“无事不登门、登门就找事”、隐晦索贿、吃拿卡要、收受礼品礼金，监管执法简单粗暴“一刀切”，乱检查、乱罚款、乱收费，滥用强制措施，侵害市场主体和群众合法权益；对市场主体和群众反映问题视而不见、久拖不决，压案不查或查而不究、究而不治，找人立刻办、无人无法办等问题。

       三、反映渠道和方式

      （一）来信举报地址：通河县人和大街20号，通河县纪委监委信访室，邮政编码：150900

      （二）举报网站：https://heilongjiang.12388.gov.cn/harbinshi/tonghexian/

      （三）举报电话：0451-12388

      （四）群众来访接待地址：通河县纪委监委办公楼一楼接访大厅

                                                                                                                                       通河县纪委监委

                                                                                                                                       2023年3月13日