《习近平用典》廉政篇【2】

 善禁者，先禁其身而后人。

——《在十八届中央纪委第二次全体会议上的讲话》等文中引用

■ 解读

       无论是贯彻落实八项规定，还是坚决反对“四风”，习近平同志都反复强调“打铁还需自身硬”“正人先正己”“要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”，都是要求各级领导干部以身作则、率先垂范，发挥表率和带动作用。“老大难，老大难，老大出马就不难”，领导干部如果只表态不表率，拿着手电筒只照别人、不照自己，普通干部怎么

       会有改作风的动力？俗话说，领导不领，水牛掉井。领导干部如果说一套做一套，禁令只是说在嘴上、写在文上、挂在墙上，公款吃喝依旧，公车超配依旧，办公超标依旧，制度成了“稻草人”，改作风如何取信于人？就此而言，领导干部本身就是反“四风”的标准、改作风的标杆，越是严格要求自己，越能产生模范带动的辐射作用，释放出以上率下的正能量。

■ 原典

       善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身。善禁之，至于不禁，令亦如之。若乃肆情于身，而绳欲于众，行诈于官，而矜实于民。求己之所有余，夺下之所不足，舍己之所易，责人之所难，怨之本也。

——﹝东汉﹞荀悦《申鉴·政体》

■ 释义

     “政体”，即为政的要领。在《申鉴·政体》中，荀悦提出：“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身。”善于用禁令治理社会的人，首先会按禁令要求自己，然后才去要求别人；不善于用禁令治理社会的人，首先会要求别人按照禁令去做，然后才要求自己。荀悦以此告诫统治者正人先正己，方能令行禁止，才是“善禁”。

       荀悦的这一观点继承了儒家“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”的思想。四百多年后的唐太宗堪称“善禁”典范，他说：“若安天下，必须先正其身，未有身正而影曲，上治而下乱者。”魏征在上疏中亦言：“尽己而不以尤人，求身而不以责下。”可见，中国古代已将“正人先正己”视为“善禁”至要。

公生明，廉生威。

——《在中央政法工作会议上的讲话》等文中引用

■ 解读

       公权本姓公，用权当为民。习近平同志在中央政法工作会议上强调“公生明，廉生威”，不仅是对政法干部的基本要求，更是对整个干部队伍的殷殷嘱托。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。领导干部的公道正派就来自于此，在群众中的权威也来自于此。对手握公权的领导干部而言，不公，难免以权谋私；不廉，自会藏污纳垢，势必导致暗箱操作大行其道、贪污腐败愈演愈烈，党和政府的权威性何存？干部队伍的公信力安在？面对新的历史条件下的新情况、新考验，习近平同志多次强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色”。这是执政用权应有的敬畏之心，也是领导干部理当铭记于心的“官箴”。

■ 原典

       吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；廉则吏不敢慢，公则民不敢欺；公生明，廉生威。

——﹝明﹞年富《官箴》刻石

■ 释义

       据考证，《官箴》之言最早出自明初学者曹端之口，后山东巡抚年富对其词句稍作改动，增加了“公生明，廉生威”，并用恭楷书写，作为自己的为官座右铭。

       年富（1395—1464年），历事明成祖至明宪宗数朝，先后在地方和中央部门任职。他无论到哪里，都能清廉刚正，从而成为一代名臣。弘治十四年（1501年），泰安知州顾景祥将《官箴》刻碑立于府衙，以儆官员。清乾隆年间，泰安知府颜希深将其作为家训传诸后代。后颜氏祖孙三代恪守《官箴》，连出四个督抚。他们每履新职皆携碑上任，用以自警自勉。

       这三十六字《官箴》，可谓字字警策，句句药石。它诠释为官之本最重要的莫过于两点：一是公，二是廉。其意为：下属敬畏我，不在于我严厉而在于我廉洁；百姓信服我，不在于我有才干而在于我办事公正。廉洁则下属不敢轻慢，公正则百姓不敢欺蒙。处事公正才能明辨是非，做人廉洁才能树立威信。